«Недавно Дания в очередной раз получила кредит для рационального использования денежных средств налогоплательщиков, вот одна из историй, куда уходят выделенные деньги.
Организация Open Europe периодически публикует отчеты по проектам сомнительной ценности, на реализацию которых впустую расходуются фонды ЕС. В нашем отчете 2008 года «100 примеров мошенничества и убытков в ЕС» мы выбрали особо причудливый пример - горнолыжный склон, построенный на датском острове Борнхольм, где снег бывает крайне редко. По скандинавским меркам этот остров славится своим мягким климатом и плоским равнинным рельефом.
В 2006 году из Европейского сельскохозяйственного фонда на горнолыжный склон было выделено € 100,000. В принципе, эти деньги могли бы пойти на оказание финансовой поддержки для проведения различных мероприятий в сельских районах (многие из них, между прочим, имеют мало общего с сельским хозяйством). После публикации нашего списка и отчетов в международных средствах массовой информации, министр сельского хозяйства Дании, Ева Кьер Хансен (при которой и были выделены деньги), в 2009 году заявила, что "критерии на получение [EU] субсидий не достаточно строгие" и сказала, что она будет "закручивать гайки". В то же время комиссар ЕС по сельскому хозяйству, Марианн Фишер Боэль, также пообещала более строгий контроль.
Наступил 2012 год, и что же было сделано? Были ли возвращены фонды ЕС, поскольку не было создано никаких новых рабочих мест? Или же был радикально пересмотрены критерии выделения денег? Не совсем.
На прошлой неделе немецкое издание Die Welt сообщило, что организация "Bornholm's Friends of Skiing" (Skivenner Bornholm) должна получить очередной грант ЕС в размере € 33,000 на "расширение сети подъемников".
Что же представляет собой горнолыжный сезон на Борнхольме? В среднем, по информации от шведского телевидения, горнолыжный склон остается открытым три недели в году, хотя прошлой зимой – после нескольких снегопадов – склон оставался открытым в период с конца декабря по март (снимаю шляпу). Однако такое было впервые. По некоторым данным, в первый год работы, лыжный склон был открыт только полтора дня, а через год – девять дней. Во время нормальной зимы на Борнхольме снежные пушки помогают мало, поскольку могут работать только если температура опустится ниже -2 градусов в течение, по крайней мере, двух дней подряд.
Ханс Йорген Йенсен, руководитель "Bornholm's Friends of Skiing", назвал проект "гигантским успехом" (EN kæmpe Succes), хотя признает, что "лыжный склон не является коммерческим проектом, но никаких угрызений совести по этому поводу у меня нет. Речь идет о качестве жизни, проект ориентирован на молодежь".
Конечно, горные лыжи это весело, и склон, может быть, популярен у местных жителей. Однако мало кто будет спорить, что это вряд ли хорошее использование денег налогоплательщиков. По сути, в последний отчетный период зарегистрированный средний ВВП на душу жителей острова составил € 31000, что значительно выше среднего уровня по ЕС - € 24900, поэтому возникает правомерный вопрос: действительно ли финансирование горнолыжного склона является первоочередной задачей?
А вот мнение члена Европарламента Инге Грессле: «Бессмысленно тратить деньги ЕС на горнолыжный склон в таком месте, как остров Борнхольм, где для этого неподходящие погодные условия, зато есть условия для отмывания денег. Субсидиям ЕС для катания на горных лыжах в одной из самых плоских стран Европы должен наступить конец».
Так в чьи все-таки обязанности входит выплата гранта? Похоже, что деньги проваливаются в какую-то черную дыру где-то между государствами-членами и Еврокомиссией.
Ну а ответ комиссара по развитию сельского хозяйства и сельских районов ЕС Дакиана Чолоша это уже классика: «Выплаты происходят в полной мере в соответствии со статьей 56 Положения 1698/2005, в соответствии с которым обеспечивается поддержка осуществления рекреационной деятельности в сельской местности ... Отдельные проекты оцениваются национальными властями, потому что они лучше знают ситуацию на месте».
Ага, это согласуется со статьей 56 Положения 1698/2005. Тогда все вообще отлично (и они удивляются, почему гражданам все труднее что-либо понять и поддерживать ЕС).
В настоящее время правительство Дании (которое было сформировано в прошлом году) обвиняет своих предшественников, во главе с министром сельского хозяйства Карстеном Хансеном, указывая, что это предыдущее правоцентристское правительство подписало грант на строительство горнолыжного подъемника. Теперь нам обещают, что "вся система субсидий будет прозрачной" (звучит знакомо).
Бывший министр сельского хозяйства Ева Кьер Хансен, при которой и был выплачен грант, несмотря на обещание "закрутить гайки", в настоящее время является депутатом и членом Комитета датского парламента. Она защищает себя, говоря: «Моей обязанностью было соблюдать законы Дании (в отличие от законов ЕС?). И было многое сделано для того, чтобы оказать конкретное содействие проектам, в частности и финансовое».
Потом она добавляет: «Сомнительно, получили ли мы большую часть этих субсидий. Поэтому у нас всегда ведется обсуждение того, насколько оправданы проекты. Либо эти деньги были потрачены просто потому, что должны были быть использованы, либо это просто дурацкий проект».
Не совсем то, что хотели бы услышать те, кто в первую очередь нуждается в деньгах ЕС в сельских районах.
В общем, если деньги налогоплательщиков были потрачены на проект «развития» горнолыжного склона на пологом и в значительной степени бесснежном острове с ВВП на 24% выше среднего показателя по ЕС – о чем тут еще можно говорить?»
Posted by Open Europe blog team
