Дроны уже стали привычными, их используют многие профессиональные фотографы, в том числе и те, кто снимает экстрим. А ведь на самом деле все дроны, которые в состоянии поднять хотя бы GoPro, в России и многих других странах находятся под запретом.
Вчера в Италии, кстати, правила использования дронов на трассе нарушены не были – в этой стране полеты разрешены и летать можно везде, нельзя летать только над скоплениями людей, но поскольку на самой трассе скопления не было, то вроде ничего и не нарушено. Ну а Марселю просто повезло, страшно представить, какой был бы скандал и какие штрафы, если бы эта штуковина упала на десятую долю секунды раньше...
Ну ладно – соревнования. А в обычной жизни? И вот тут – неожиданность (а виноват наш правовой нигилизм). Дело в том, что никто из владельцев дронов и не думает об их регистрации – ведь это игрушка, такая же, как и любая радиоуправляемая модель. Купил – пользуюсь. Оказывается, все не так просто…
Депутаты Госдумы РФ в этом году приняли законопроект, позволяющий не регистрировать беспилотные летательные аппараты весом … менее 250 граммов.
Для справки: вес только камеры GoPro 4 Black в боксе – 152 грамма, GoPro 4 Hero – 113 грамм. Вес дрона-моноблока (со встроенной камерой) Lily – 1,3 кг. Популярный у видеооператоров DJI Phantom 2 тоже весит больше килограмма.
Так вот. Принятый законопроект вводит в Воздушный кодекс еще и понятия «беспилотное воздушное судно», «беспилотная авиационная система», «командир беспилотного воздушного судна» и «внешний экипаж» - то есть тот гражданин, который им управляет.
«Государственной регистрации подлежат… беспилотные воздушные суда, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 0,25 килограмма и менее»…
«…регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации… в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»
«За государственную регистрацию гражданского воздушного судна уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.» И прочая, и прочая, и прочая…
То есть для радиоуправляемого коптера или дрона нужна не только регистрация. Каждая игрушка должна в теории иметь бортовой номер, сертификат летной годности и прочие «радости»…, а у владельца среди вороха документов – бумажка об оплаченной пошлине. Ага, щаз. Так все и побежали регистрировать, получать лицензию и платить…
И что же будет, если не регистрировать игрушку из ближайшего магазина?
Статья 11.4 ч. КоАП Российской Федерации предусматривает следующую ответственность за нарушение федеральных правил пользователем воздушного пространства:
частное лицо: штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей
должностное лицо: штраф от 25 до 30 тысяч рублей
юридическое лицо: штраф от 250 до 300 тысяч рублей
Видно, что нарушать закон физическому лицу на два порядка дешевле, чем юридическому. При этом облегчает участь владельцев еще и то, что во внимание должна приниматься оценка значительности ущерба от полетов: одно дело, когда дрон летает где-то в горах и другое - в черте города. Иными словами, при благоприятных обстоятельствах штрафа можно избежать, а в самом плохом случае штраф составит 5 тысяч рублей.
Понятно, что строгость законов в нашей стране компенсируется необязательностью их выполнения, да и кто где-то на склоне будет ловить и штрафовать владельца коптера?
Но оказывается, что такие жесткие требования это не «особый путь России».
Во Франции журналист канала Al Jazeera был приговорен к штрафу 1000 евро за запуск дрона в Париже - запуск беспилотных летательных аппаратов без специального разрешения во Франции запрещён. В Великобритании верхняя палата парламента требует регистрации владельцев дронов, а также необходимость жестко зафиксировать в программном обеспечении аппаратов GPS-координаты зон, в которых применение дронов невозможно. В Австрии дроны делятся по массе на классы, в каждом конкретном случае необходимо выяснить – может потребоваться лицензия. В Швейцарии на полеты необходимо письменное разрешение, которое действительно только 1 день. В Хорватии запрещено вести видеозапись во время полета. В ЮАР за полеты могут не только серьезно оштрафовать, но и отправить в тюрьму на срок до 10 лет. И так далее…
Так что прежде, чем везти летающую игрушку с собой в горы, трижды подумайте. За границей пятью тысячами можно уже не отделаться.
Новые игрушки дешевеют, а значит становятся все доступней.
Скоро на голову будут сыпаться как горох.